科技部等八部門開展科技人才評價改革試點工作, 確定21家機構6個地方!
點擊次數:751 更新時間:2022-12-08
11月9日,科技部、教育部、財政部等八部門印發(fā)《關于開展科技人才評價改革試點的工作方案》(以下簡稱《方案》)。確定12家科研院所、9家高等院?;蚋咝8綄贆C構、6個地方開展為期兩年的試點工作。
12家試點科研院所分別是:中國科學院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所、中國科學院計算技術研究所、中國科學院數學與系統(tǒng)科學研究院、中國科學院物理研究所、中國科學院過程工程研究所、中國科學院大連化學物理研究所。中國水利水電科學研究院、南京水利科學研究院、中國農業(yè)科學院農業(yè)資源與農業(yè)區(qū)劃研究所、中國農業(yè)科學院農業(yè)基因組研究所、工業(yè)和信息化部電子第五研究所、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院。
9家高?;蚋咝8綄贆C構分別是:清華大學、北京大學、浙江大學、北京郵電大學、西安電子科技大學、西南交通大學、江南大學、四川大學華西臨床醫(yī)學院、哈爾濱工業(yè)大學。
6個地方分別為上海市、山東省、湖北省、四川省、深圳市、南京市。
“破四唯"、“立新標",直面科技人才評價改革落實難
黨中央、國務院高度重視科技人才評價工作。2018年,辦公廳、國務院辦公廳分別印發(fā)《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》、《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》,推進“三評"改革等作出系統(tǒng)部署。各地方和相關部門認真落實中央要求,出臺破“四唯"等一系列相關改革舉措,科技人才評價改革取得積極進展。但與廣大科研人員的訴求和實現高水平科技自立自強相比,科技人才評價改革還存在落實難、落實不到位的問題,科技人才“獲得感"不強。
針對人才評價“落實難"“落實不到位"的問題,《方案》明確了科技人才評價改革試點的路線圖,從單位內部和外部環(huán)境兩方面進行系統(tǒng)部署。
單位內部主要從根據不同科技創(chuàng)新活動類型探索新的評價指標、方式、周期、內部制度等進行系統(tǒng)設計;外部環(huán)境主要從有關部門推動“三評"改革聯動、構建行業(yè)特色的人才評價體系、調整機構績效評估指標、推動落實科研相關自主權等方面部署任務。通過內外協(xié)同聯動,探索形成有利于潛心研究的科技人才評價體系。
通過2年的試點,探索形成不同創(chuàng)新活動類型的科技人才分類評價指標和評價方式,科技人才發(fā)現、培養(yǎng)、使用、激勵的評價機制更加完善,形成可操作可復制可推廣的經驗做法。
堅持德才兼?zhèn)洌凑?類創(chuàng)新活動部署試點任務
本次試點堅持德才兼?zhèn)?,在加強對科技人才科學精神、學術道德等評價的基礎上,按照承擔國家重大攻關任務、基礎研究、應用研究和技術開發(fā)、社會公益研究4類創(chuàng)新活動部署試點任務。
承擔國家重大攻關任務的科技人才的評價以支撐服務國家重大戰(zhàn)略需求為導向;
基礎研究類人才的評價以學術貢獻和創(chuàng)新價值為導向;
應用研究和技術開發(fā)類人才的評價以技術突破和產業(yè)貢獻為導向;
社會公益研究類人才的評價主要以服務支撐能力和社會貢獻為導向。
針對每一類創(chuàng)新活動,從構建符合科研活動特點的評價指標、創(chuàng)新評價方式、完善用人單位內部制度建設等方面提出相應試點任務。
多方試點合力打通“最后一公里"
科技人才評價改革是一項系統(tǒng)工程,復雜程度高、改革難度大,關乎科研人員切身利益。試點工作的順利開展和取得實效需試點有關部門、地方和單位積極推動、狠抓落實、形成合力。
試點單位主管部門要探索完善具有行業(yè)特色、突出主責主業(yè)的人才評價體系,加強對試點單位指導、服務和政策支持;試點單位要結合單位使命宗旨和國家創(chuàng)新需求,明確改革試點的具體內容,完善人才評價相關制度,打通“最后一公里",保障試點工作順利推進。
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